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来源：经济日报

充分竞争领域商业类国企混改再出重磅举措。

上市公司海信视像、海信家电日前双双发布公告，接到海信集团有限公司转来的青岛市国资委通知，《海信集团深化混合所有制改革实施方案》已经青岛市人民政府批准，请按照企业改革改制工作要求，依法依规按程序推进实施。此外，青岛市国资委将持有的海信集团公司100%股权划转给青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司持有，在海信电子控股增资扩股完成后实施。

海信视像公告显示，本次深化混合所有制改革以公司控股股东青岛海信电子产业控股股份有限公司（以下简称“海信电子控股”）为主体，通过增资扩股引入具有产业协同效应、能助力海信国际化发展的战略投资者，形成更加多元化的股权结构和市场化公司治理结构。如海信电子控股本次增资扩股成功征集到合格战略投资者，可能使公司由青岛市国资委实际控制变更为无实际控制人。

继上市公司格力电器通过混改变更为无实际控制人的股权结构之后，海信旗下上市公司展开类似动作，显示出充分竞争领域商业类国企混改正在持续深化，这符合国有资本有进有退的战略部署，有利于家电企业进一步增强活力和竞争力。

拟变更为无实际控制人

按照海信集团深化混改实施方案，海信电子控股以2020年4月30日为基准日开展审计评估后，在青岛市产权交易所公开挂牌增发4150万股（约占17.20%股权比例）引入战略投资者，原战略投资者有权参与增发。如本次增资扩股成功征集到合格战略投资者，增资完成后海信电子控股的大致股权结构为，海信集团有限公司持有26.79%股份，本次征集战略投资者持有17.2%股份，170名自然人持有33.71%股份。

由此，海信电子控股股权结构进一步分散，无任何单一股东或存在一致行动人的股东合计可以控制海信电子控股超过30%表决权。公告指出，如本次增资扩股成功征集到合格战略投资者，海信电子控股可能变为无实际控制人，从而使海信视像由青岛市国资委实际控制变为无实际控制人，海信集团公司也将不再是海信视像的间接控股股东。

与之类似，经过本次增资扩股后，海信家电由青岛市国资委实际控制变为无实际控制人，海信集团公司也将不再是海信家电的间接控股股东。

两家上市公司公告均表示，海信电子控股通过增资扩股引入战略投资者，将有利于其进一步优化治理结构，为公司引入灵活的市场机制，激发企业活力、提升效率，借助与战略投资者的产业协同效应，加速公司的国际化发展战略，为公司带来更好的发展前景。

国企混改深入推进

公开资料显示，青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司成立于2008年2月份，是青岛市国有资本投资运营公司改革试点企业。截至2019年末，华通集团总资产为288.72亿元，净资产为91.87亿元。华通集团围绕智能化先进制造业股权投资、资本运营及产融服务、工业园区开发运营主业，逐步构建起“产业+园区+基金+产融服务”四位一体的运作模式，形成实业、物业、资本运作、数字四大产业板块，致力打造国有资本市场化运作的专业平台，建设资本结构合理、商业模式清晰、优势产业突出的智能化先进制造业投资运营集团。

当前，国有企业改革已进入关键期。《政府工作报告》明确提出，提升国资国企改革成效；实施国企改革三年行动；完善国资监管体制，深化混合所有制改革。

“海信集团深化混改，反映出地方国资国企改革深入推进的良好态势，此举有利于增强企业活力，加快释放改革红利。”有业界人士分析表示，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出，推进国有经济布局优化和结构调整。坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域；对处于充分竞争领域的国有经济，通过资本化、证券化等方式优化国有资本配置，提高国有资本收益；进一步完善和加强国有资产监管，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。从上述几个方面看，青岛市推动海信集团深化混改有望一举多得。（经济日报 记者 周雷）